Проект Европейского Союза помогает осуществлять мечты!
Обеспечить качественной продукцией весь регион
Навстречу приключениям!
Самые востребованные услуги в сельской местности
СТО в гараже
В здоровом теле – здоровый дух!
Единственный мини-центр поселка
Аптека в шаговой доступности
Когда хобби становится бизнесом
Первый оздоровительный салон красоты в селе Нура
Аким села Жараспай приглашает на ПМЖ многодетные семьи и бизнесменов для развития бизнеса на селе.
Фильм о Проекте ЕС «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане»
Территориальный подход к местному развитию в действии
Данный видеоролик был продемонстрирован участникам конференции «Территориальный подход к местному развитию в действии».
В Нур-Султане подвели итоги проектов по местному самоуправлению
23 января 2020 года в Нур-Султане прошло большое и важное событие — заключительная конференция проектов «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» и «Ауылды бірлесе дамыту».
Организатор конференции – «Ассоциация развития гражданского общества «АРГО» и Гражданский Альянс Мангистауской области.
Проекты реализуются с 2017 года в сельских районах Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Мангистауской областей с 2017 года. Основное направление — внедрение новых механизмов местного самоуправления и вовлечения общественности в процесс принятия решений.
23 января во время конференции были представлены основные результаты проектов и уроки, извлеченные во время реализации проектов. В мероприятии приняли участие больше 100 представителей министерств и других государственных органов, международных организаций, неправительственных организаций.
Джамиля Асанова, исполнительный директор, Ассоциация развития гражданского общества:
«Мы хотели бы выразить огромную благодарность партнерам проектов и поделиться сегодня результатами, которых удалось достичь совместными усилиями. Обсудить перспективы местного управления в Республике Казахстан».
Особую актуальность темы отметила и Жибек Ахметова, президент Гражданского Альянса Мангистауской области, Жибек также поблагодарила партнеров.
Ермек Алпысов, вице-министр национальной экономики РК:
«Развитие региона должно быть направлено на улучшение на качества жизни вне зависимости от места жительства. Я считаю, что реализуемые вами проекты являются очень актуальными.
Нами проводится также большая работа в этом направлении… Хотелось бы отметить, что за прошлый год реализовано 520 проектов в 53 селах – отремонтированы поликлиники, построены дороги, школы и многое другое. Работа в этом направлении будет продолжена.
На развитие сел будут направлены средства в рамках программ «Нұрлы жол» и «Нұрлы Жер». Мы готовы к сотрудничеству и еще раз благодарим организаторов за вашу работу».
Алия Галимова, Председатель Комитета по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития РК:
«Те долгосрочные подходы и та модель инклюзивного планирования, которая была опробирована в рамках проектов, будут нами также апробироваться. Мы в этом проекте являемся участниками, партнерами. У нас было важное сотрудничество в плане обмена опытом.
Мы надеемся, что найдем продолжение проекта в дальнейшем тиражировании его и на другие области».
Актуальность долгосрочного партнерства Республики Казахстан с Европейским Союзом подчеркнул Йоханнес Стенбаек Мэдсен, глава Отдела сотрудничества Представительства Европейского Союза:
«Казахстан стал важным партнеров ЕС в последние годы. Мы видим новые возможности для сотрудничества с Казахстаном в будущем.
В настоящее время мы уделяем в рамках нашего сотрудничества внимание двум основным направлениям — процветание и сотрудничество.
Мы очень гордимся тем, что способствуем расширению прав и возможностей гражданского общества в Казахстане посредством этих проектов, которые помогают местным администрациям и местным сообществам формировать общее понимание приоритетов развития и работать вместе для улучшения уровня жизни».
Участники также обсудили последние события в области местного самоуправления и децентрализации и проанализировали проблемные вопросы и насущные потребности.
Айзада Курманова, Депутат Мажилиса Парламента РК:
«Руководством страны многое делается для повышения устойчивости местного управления. Я думаю, что правительству необходимо оперативнее принимать решения, чтобы четвертый уровень бюджета был действеннее.
От населения зависит тоже очень много — население нельзя заставить принимать участие, необходимо использовать разные форматы — проводить обучение, просветительскую работу».
Для правительства были разработаны ряд рекомендаций по решению ключевых вопросов местного самоуправления, участия общественности и роли местных акимов.
Выводами и рекомендациями поделился Аскар Калиев, руководитель Проекта «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане»:
- компетенции для сельских акимов должны быть расширены. Возможно, есть необходимость создания специальных институтов.
- важно на постоянной основе проводить обучение сотрудников сельских акиматов. Подход должен быть системный — необходимая информация, инструкции и так далее должны быть представлены в оцифрованном виде.
- важно развивать практику обмена опытом на постоянной основе путем видеоконференций, в мессенджерах и так далее.
- важно распространять положительный опыт и достижения — это достаточно просто делать с помощью новых технологий.
Выводы господина Калиева поддержали и другие участники конференции.
Надежда Сафонова, Центр развития местного самоуправления Восточно-Казахстанской области, рассказывает о необходимых условиях для развития местного самоуправления:
- наличие достаточной компетенции для самостоятельного принятия решений,
- участие в принятии решения широких слоев населения.
Все участники конференции отмечают живое, плодотворное обсуждение. Такие мероприятия — уникальная возможность поделиться опытом, разработать рекомендации, найти партнеров и единомышленников.
Основные достижения проектов: разработаны и частично реализованы инклюзивные планы развития для 23 пилотных сел, проведено около 90 публичных обсуждений для решения проблемных вопросов, финансовая поддержка оказана 33 сельским предпринимателям на общую сумму более 32 млн. тенге.
Получившие финансовую поддержку предприниматели теперь успешно ведут свой бизнес, предоставляют услуги сельским жителям, создают рабочие места и поддерживают местные бюджеты.
Финансируемые ЕС проекты реализуются «Ассоциацией развития гражданского общества «АРГО», Гражданским альянсом Мангистауской области, Фондом реформирования местного самоуправления, Карагандинским областным экологическим центром «ЭКОЦЕНТР» и Центром развития местного самоуправления.
Европейский Союз поддерживает территориальный подход к местному развитию в Казахстане
23 января 2020 года в г.Нур-Султан прошла заключительная конференция проектов «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» и «Ауылды бірлесе дамыту». Оба проекта направлены на внедрение новых механизмов местного самоуправления и вовлечение общественности в процесс принятия решений. Их реализация началась в 2017 году при финансовой поддержке Европейского Союза в сельских районах Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Мангистауской областей. Общая сумма бюджетов Проектов — 928 412 евро, при этом вклад ЕС составил 832 570 евро.
«Казахстан стал важным партнером ЕС в последние годы. Мы видим новые возможности для сотрудничества с Казахстаном в будущем. В настоящее время мы уделяем в рамках нашего сотрудничества внимание двум основным направлениям – процветание и сотрудничество. Мы очень гордимся тем, что способствуем расширению прав и возможностей гражданского общества в Казахстане посредством этих проектов, которые помогают местным администрациям и местным сообществам формировать общее понимание приоритетов развития и работать вместе для улучшения уровня жизни», — отметил Глава по сотрудничеству Представительства ЕС в Казахстане Йоханнес Стенбаек Мэдсон.
Участникам конференции были представлены основные результаты проектов, в том числе уроки, извлеченные из реализации инклюзивных планов развития и финансовой поддержки сельским предпринимателям. Так за 3 года реализации проектов в трех областях Казахстана были разработаны и внедрены инклюзивные планы развития 23 пилотных сел с привлечением членов местных сообществ, организовано порядка 80 дискуссий по обсуждению проблем сел, оказана финансовая поддержка 33 сельским предпринимателям на общую сумму более 32 млн. тенге. Благодаря усилиям партнеров проектов, предприниматели сегодня успешно ведут свой бизнес, оказывают необходимые услуги сельским жителям, создают рабочие места и расширяют свои возможности.
«Развитие региона должно быть направлено на улучшение качества жизни вне зависимости от места жительства. Я считаю, что реализуемые вами проекты являются очень актуальными. Хочу добавить, что на развитие сел будут направлены средства в рамках программ «Нұрлы жол» и «Нұрлы Жер». Активно ведется работа по развитию нового формата – в его рамках будет учитываться специфика региона, будут учитываться актуальные проблемы жителей данного региона. Кроме того, одним из ключевых элементов развития РК является развитие местного самоуправления», — сказал Вице-министр национальной экономики РК, Министерство национальной экономики Республики Казахстан Ермек Алпысов.
Кроме того, участники конференции обсудили последние события в области местного самоуправления и децентрализации, проанализировали проблемные вопросы и насущные потребности. Также были определены перспективы дальнейшего развития местного самоуправления, вовлечения граждан в процесс принятия решений и подготовки местного бюджета, а также компетенции сельских акимов и местных сообществ. Для правительства были разработаны рекомендации по решению ключевых вопросов местного самоуправления, участия общественности и роли местных акимов.
Проект ЕС дает начинающим бизнесменам возможности для личностного роста
Участие в проекте Европейского Союза для Темирлана Шеруова стало большой удачей. Молодой человек смог не только открыть собственное дело, но и значительно расширить свои собственные возможности.
По словам Темирлана, он всегда увлекался автомобилями, ему нравилось перебирать моторы, чинить и собирать детали машин. Но работать всегда приходилось на «чужого дядю», чтобы открыть собственное дело – не хватало умения, навыков и средств.
Участвуя в проекте ЕС молодой человек получил финансовую поддержку, а главное прошел обучение по работе с документацией, ведению бизнеса и т.д. Сейчас у Темирлана своя автомастерская в селе Нура Карагандинской области. Пока она умещается в его гараже. Но это ничуть не огорчает и не останавливает парня.
Благодаря полученным в проекте знаниям, Темирлан смело участвует в других программах. Самостоятельно заполняет заявки и оформляет документы. И уже смог получить грант от сельского акимата. На эти деньги Темирлан планирует расширить услуги мастерской и закончить постройку здания под СТО, строительством которого он занимается в свободное от заказов время.
«Комфортное проживание в сельской местности»
С наступлением зимних холодов у Сергея Недобитко началась «горячая пора» — появилось множество заказов от сельчан. В селе Первомайка Шемонаихинского района (ВКО) мужчина оказывает услуги по колке дров и доставке угля. В последнее время стали обращаться и жители соседних поселков. Оказывая услуги, мужчина старается создать комфортные условия для проживания в сельской местности.
Идея создания таких услуг на селе Сергею пришла давно. Он уже работал в этом направлении, когда узнал о проекте Европейского Союза. В рамках проекта, мужчина получил финансовую поддержку с заявкой «Комфортное проживание в сельской местности». На полученные средства он закупил современное оборудование для колки дров, кошения травы, обрезке и измельчения веток и т.д
Сейчас перечень услуг включает: заготовку и доставку дров, доставку и складирование угля, грузоперевозки, подрезку веток и спил деревьев, уборку территорий и вывоз мусора, разбивку и уход за газонами, цветниками, клумбами, а также услуги автовышки. Как оказалось, все эти услуги очень востребованы на селе, особенно для одиноких женщин и пенсионеров. Кроме того, в числе заказчиков сельские и районный акиматы, а также другие организации.
Благодаря проекту, мужчина смог расширить не только перечень услуг, но и значительно увеличил клиентскую базу, создал рабочие места и теперь вносит свой посильный вклад в развитие своего региона.
«Раздолье» открывает зимний сезон!
Спортивная база отдыха «Раздолье», что в селе Большая речка Шемонаихинского района (ВКО), открывает зимний сезон и ждет своих первых гостей. Здесь уже закупили новенькие снегоходы, залили небольшой каток и подготовили все необходимое для зимней рыбалки.
Сейчас здесь активно готовятся к Рождеству – украшают домики рождественскими венками и яркими гирляндами, а во дворе стоит празднично наряженная елка. Владелица базы отдыха Ирина Александровна Пилюкшена, старается продумать все детали. База отдыха – ее детище, развитием которого теперь занимается все семейство.
Раньше здесь был маленький домик, который сдавался всем желающим отдохнуть на лоне природы. Теперь здесь спортивная база отдыха, которая постепенно расширяется. Реализовать себя в качестве бизнесмена Ирина Александровна смогла, участвуя в проекте Европейского Союза, где получила не только финансовую поддержку, но и прошла обучающий курс по развитию бизнеса.
В село Жараспай Карагандинской области приглашают многодетные семьи и бизнесменов
Аким села Жараспай Карагандинской области приглашает на постоянное место жительство многодетные семьи, а также представителей бизнеса для работы. Билялов Багжан Сакенович обещает создать для переселенцев все необходимые условия для проживания и работы.
В селе имеются школа и детский сад, своя библиотека, работают пекарня и магазины. В рамках проекта Европейского Союза по инклюзивному плану развития села были открыты сельская врачебная амбулатория и аптека.
Местные исполнительные органы провели большую работу, чтобы жизнь в селе была комфортной и с радостью приглашают многодетные семьи переехать в Жараспай. Говорят, люди здесь приветливые и дружные, живут как одна большая семья.
«Село у нас благополучное. С нашей стороны мы поддержим многодетные семьи. Окажем материальную помощь до миллиона тенге. Тех, кто решит приехать к нам в село – обеспечим жильём и небольшим земельным участком под огород», — заявляет аким с.Жараспай.
Багжан Сакенович приглашает в Жараспай и желающих заняться бизнесом на селе. В основном здесь выращивают зерновые, но есть возможности и для развития других направлений.
«В селе у нас имеются большие крестьянские хозяйства. Основное направление – зерновое. Есть все условия и возможности для развития животноводства, открытие фермерских хозяйств, малого бизнеса. Если человек душой привязан к земле, к селу, есть желание — мы с радостью встретим, поддержим, поможем», — говорит Б. Билялов
Жараспай — село в Нуринском районе Карагандинской области, расположено в 150 км от столицы Казахстана. На данный момент здесь проживают около 700 человек.
Депутат Мажилиса назвала проект ЕС «удачным примером»!
Представители АРГО презентовали проект «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» на площадке II Форума сельских женщин Казахстана. Руководитель проекта Аскар Калиев, поделился с присутствующими предварительными результатами и выводами, полученными в рамках ведения проекта, рассказал о значимости роли вовлечения сообщества в процесс принятия решений и так далее.
Представленной презентацией заинтересовалась Член Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан Айзада Курманова, которая на Форуме выступала модератором одной из панельных сессий. Информацию о проекте, депутат включила в свое выступление на правительственном часе, где также обсуждали вопрос по внедрению 4-го уровня бюджета в сельских территориях. Проект, реализуемый Ассоциацией Развития Гражданского Общества «АРГО», Фондом Реформирования Местного Самоуправления (Болгария), Центром развития местного самоуправления и Карагандинским Областным Экологическим Центром «ЭКОЦЕНТР» при финансовой поддержке Европейского Союза, депутат Мажилиса назвала «удачным примером».
Безусловно, население нельзя заставить участвовать в местном самоуправлении. Необходимо использовать различные формы вовлечения, проводить разъяснение, мотивировать общественным признанием, повышать правовую и экономическую грамотность населения. И в этой работе свою существенную лепту может внести гражданский сектор страны. Неправительственные организации готовые к такой работе. Например, в Павлодарской области неправительственные организации в рамках проекта «Участие граждан в принятии решений» не только обучает заинтересованных сельчан, но и проводит полную практическую работу для одного сельского округа. Есть удачные примеры в ВКО и Карагандинской области в рамках проекта Европейского союза «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» и т.д. Нужно полностью поменять политику государственного социального заказа, основная часть которого должна быть направлена на обучение граждан разработке проектов, сельского бюджета, общественного мониторинга программ, проектов и госуслуг. Молодежные проекты должны быть направлены на выявление инициатив сельской молодежи, обучению их навыкам лидерства, сотрудничества с гражданами, — подчеркнула Айзада Курманова.
Проект Европейского Союза поддерживает начинающих бизнесменов и развитие местного самоуправления
В рамках мониторинга команда Проекта «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» побывали в Нуринском районе Карагандинской области. В частности, были проведены встречи с участниками, которым была оказана финансовая поддержка на запуск бизнеса.
Стоит отметить, что все стартапы – это социально значимые проекты, признанные приоритетными при разработке инклюзивных планов развития сел. Так в селе Жараспай была открыта единственная в селе аптека. А в поселке Нура – спортзал с тренажерами, где бесплатно занимаются дети из малообеспеченных семей. Кроме того, в селе Нура были открыты СТО, блинная, оздоровительный центр и детский центр развития.
Проектная команда отметила, что стартапы развиваются по утвержденному плану. Получателям финансовой помощи были даны сопутствующие рекомендации и вручены памятные сувениры.
Подробнее о стартапах можно прочитать тут.
Проект Европейского Союза помогает развивать села Восточного Казахстана
Представители Проекта Европейского Союза – объезжают населенные пункты Восточно-Казахстанской области. Цель визита – провести мониторинг стартапов, которые в начале этого года получили финансовую помощь по проекту «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в восточном и центральном Казахстане». Делегация побывала в Первомайском и Волчанском сельских округах Шемонаихинского района, а также в поселках Глубокое и Белоусовка Глубоковского района. Жители этих населенных пунктов смогли получить финансирование для реализации своих бизнес идей. Общая сумма финансирования всех стартапов 5 577 000 тенге.
Представители Европейского союза ознакомились с документацией, интересовались, с какими трудностями сталкиваются бизнесмены и как с ними справляются. Всем участникам проекта были даны практические рекомендации для более успешного ведения их бизнеса.
Деньги, выделенные в рамках проекта, направлены на расширение действующей птицефермы, запуска автомойки, открытие спортивного клуба, маникюрного салона, а также развитие местной туристической базы. Первый шаг для начинающих бизнесменов – раскрутиться и выйти на самоокупаемость. Но со временем, уверен каждый из них, они смогут достичь уровня, когда будут вносить свой вклад в пополнение местного бюджета и оказывать необходимые услуги для своего села.
Напомним, проект, финансируемый Европейским союзом, был запущен в целях развития сельских населенных пунктов через техническую поддержку в разработке территориальных инклюзивных планов развития сел, в рамках которых были поддержаны стартапы, направленные на реализацию инициатив по экономическому развитию. Они предусматривают создание рабочих мест для молодежи и женщин, а также улучшение качества оказания услуг на местах.
Проект «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», финансируемый Европейским Союзом, реализуется «Ассоциацией развития гражданского общества «АРГО», «Фондом реформирования местного самоуправления» (Болгария), ОФ «Центр развития местного самоуправления» (Восточно-Казахстанская область). Данный проект перекликается с программой «Туған жер», предложенной Елбасы Нурсултаном Назарбаевым, в статье «Рухани жанғыру».
Кроме того, цели проекта ЕС полностью соответствуют Плану Нации 100 конкретных шагов, так как они способствуют экономическому развитию сельских районов и расширяет возможности местных сообществ в их взаимодействии с местными органами власти.
Подробнее о стартапах можно прочитать тут.
Проект Европейского Союза поддерживает инклюзивное планирование в развитии сельской местности
АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ – Сегодня в рамках Форума активных сельских жителей, который собрал более 40 акимов сельских округов и их заместителей для обмена опытом, прошел семинар по инклюзивному планированию местного развития. Данный семинар организован Проектом «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», финансируемым Европейским Союзом (Евросоюз).
В ходе мероприятия акимы сельских округов получили реальные примеры активной реализации своих полномочий и функций, в том числе по вовлечению местного населения, поиску ресурсов, создания позитивного отношения к жизни и работе на селе.
Инклюзивное планирование местного развития – это процесс разработки комплексного плана развития на уровне аула/округа во главе с акимом и его командой с участием всех заинтересованных сторон и представителей гражданского общества. Такой подход полностью соответствует Закону о местном государственном управлении и самоуправлении в РК от 23 января 2001 года № 148.
За время реализации проекта Евросоюза оказана техническая и консультативная поддержка в разработке 10 инклюзивных планов развития, нацеленных на планомерное решение потребностей населения, в 10 сельских округах Восточного и Центрального Казахстана. Помимо этого, для поддержки реализации этих планов оказана финансовая помощь 11 предпринимателям тех же регионов на общую сумму 12 млн тенге для реализации их бизнес-проектов, которые создали новые рабочие места для молодежи и женщин и улучшили качество оказания услуг на местах.
«Благодаря проекту Евросоюза мы смогли переосмыслить подход к решению проблем, имеющихся на селе. И это помогло нам решить проблему отсутствиямобильной связи. По результатам переговоров с компанией Beeline с 2018 года 560 человек получили доступ к мобильной связи без привлечения бюджетных средств», –заявил Билялов Багжан Сакенович, Аким с. Жараспай, Нуринского района Карагандинской области.
Проект, финансируемый Европейским Союзом, реализуется с 2017 по 2020 гг. «Ассоциацией развития гражданского общества «АРГО», «Фондом реформирования местного самоуправления» (Болгария), ОФ «Центр развития местного самоуправления» (Восточно-Казахстанская область), Карагандинским областным экологическим центром ОО «ЭКОЦЕНТР». Общий бюджет: 470 000 евро (вклад ЕС: 420 000 евро). Цели проекта ЕС полностью соответствуют Плану Нации 100 конкретных шагов, так как они способствуют экономическому развитию сельских районов и расширяют возможности местных сообществ в их взаимодействии с местными органами власти.
Проект Европейского Союза поддерживает развитие малого бизнеса в сельской местности в Казахстане
Карагандинская область, Нуринский район, поселок Нура – Сегодня проект ЕС объявил победителей конкурса на предоставление финансовой поддержки для развития малого бизнеса в сельской местности в Казахстане. Общая сумма финансовой поддержки составляет 12 000 000 тенге для 11 проектов, которые будут осуществляться в пилотных сельских территориях Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей.
Конкурс был запущен с целью поддержки бизнес-проектов, направленных на реализацию инициатив по экономическому развитию, закрепленных в инклюзивных планах развития сел, разработанных в рамках проекта ЕС. Они предусматривают создание рабочих мест для молодежи и женщин и улучшение качества оказания услуг на местах.
В конкурсе приняли участие социально уязвимые слои населения, такие как инвалиды, многодетные мамы, молодежь и индивидуальные предприниматели. В общей сложности поступила 31 заявка, включая 14 из Карагандинской области. Конкурсная комиссия приняла решение предоставить финансовую поддержку шести лучшим проектам из Карагандинской области, которые получат 6 423 000 тенге в общей сложности. Среди шести победителей есть желающие предоставлять услуги в детском центре развития, автомастерской, расширить тренажерный зал, открыть оздоровительный салон красоты, кафе-блинную, а также аптеку. Все эти субъекты малого бизнеса внесут свой вклад в пополнение местного бюджета. Участники конкурса получили поддержку от экспертов проекта во время разработки своих бизнес-проектов.
Проект «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», финансируемый Европейским Союзом, реализуется с 2017 по 2020 гг. «Ассоциацией развития гражданского общества «АРГО», «Фондом реформирования местного самоуправления» (Болгария), ОФ «Центр развития местного самоуправления» (Восточно-Казахстанская область), Карагандинским областным экологическим центром ОО «ЭКОЦЕНТР». Общий бюджет: 470 000 евро (вклад ЕС: 420 000 евро). Цели проекта ЕС полностью соответствуют Плану Нации 100 конкретных шагов, так как они способствуют экономическому развитию сельских районов и расширяет возможности местных сообществ в их взаимодействии с местными органами власти.
Дополнительная информация
Для дополнительной информации обращайтесь к Меруерт Курмашовой, Директор ОО «ЭКОЦЕНТР», +7 7212 562922, 87012553668, e-mail: ecocenter2010rk@gmail.com; Нуршат Ертаевой, Менеджер проекта: +7 (7172) 516 964, nurshat@argonet.org; или Эльнаре Байназаровой, Пресс-секретарю Представительства ЕС в Казахстане, e-mail: elnara.bainazarova@eeas.europa.eu
Проект Европейского Союза поддерживает развитие малого бизнеса в сельской местности
Усть-Каменогорск – Сегодня были объявлены победители конкурса на предоставление финансовой поддержки для развития малого бизнеса в рамках проекта, «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», финансируемого Европейским Союзом. Проект ЕС полностью соответствует Плану Нации 100 конкретных шагов, так как он способствует экономическому развитию сельских районов и расширяет возможности местных сообществ в их взаимодействии с местными органами власти.
Конкурс был запущен с целью поддержки бизнес-проектов, направленных на реализацию инициатив по экономическому развитию, закрепленных в инклюзивных планах развития сел, разработанных в рамках Проекта ЕС. Они предусматривают создание рабочих мест для молодежи и женщин и улучшение качества оказания услуг на местах.
Общая сумма финансовой поддержки составляет 12 000 000 тенге для одиннадцати проектов, которые будут осуществляться в пилотных сельских территориях Проекта ЕС, а именно: в Первомайском и Волчанском сельских округах Шемонаихинского района, поселках Глубокое и Белоусовка и в Кожоховском сельском округе Глубоковского района Восточно-Казахстанской области; в поселке Нура и в сельских округах Акмешит, Изенды, им. К. Мынбаева и Жараспай Нуринского района Карагандинской области.
В конкурсе приняли участие социально уязвимые слои населения, такие как инвалиды, многодетные мамы, молодежь и индивидуальные предприниматели. В общей сложности было поступило 31 заявок, включая 17 из Восточно-Казахстанской области. Конкурсная комиссия приняла решение предоставить финансовую поддержку пяти лучшим проектам из Восточно-Казахстанской области, которые получат 5 577 000 тенге в общей сложности. Среди пяти победителей есть желающие расширить действующую птицеферму, предоставлять услуги автомойки и химчистки ковров, открыть спортивную базу отдыха, маникюрный салон, а также развивать местную туристическую базу. Все эти субъекты малого бизнеса внесут свой вклад в пополнение местного бюджета. Участники конкурса получили поддержку от экспертов проекта во время разработки своих бизнес-проектов.
Определены победители конкурса бизнес-проектов
22 ноября 2018 года в г. Астана прошло заседание конкурсной комиссии программы предоставления финансовой поддержки для развития предпринимательства на местном уровне. 16 октября проект «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», реализуемый «Ассоциацией Развития Гражданского Общества «АРГО», Фондом реформирования местного самоуправления (Болгария), Центром развития местного самоуправления (ВКО) и Карагандинским региональным экологическим центром «ЭКОЦЕНТР» при финансовой поддержке Европейского Союза (далее – Проект ЕС) объявил конкурс на предоставление финансовой поддержки для развития местного предпринимательства.
Общий фонд финансовой поддержки в рамках данного конкурса составил 12 000 000 тенге. Для участия в конкурсе принимались бизнес-проекты с бюджетом не менее 500 000 тенге и не более 1 200 000 тенге; при этом собственный вклад заявителя должен быть в размере 10-20% от общего бюджета проекта.
В конкурсе приняли участие субъекты малого бизнеса, которые осуществляли свою деятельность на территории реализации Проекта ЕС, а именно:
Восточно-Казахстанская область:
- Первомайский и Волчанский сельские округа Шемонаихинского района
- п. Глубокое, п. Белоусовка, Кожоховский сельский округ Глубокского района
Карагандинская область:
- п. Нура и сельские округа Акмешит, Изенды, им. К. Мынбаева и Жараспай Нуринского района.
По результатам конкурса поступила 31 заявка (17 из Восточно-Казахстанской области, 14 из Карагандинской области). По итогам заседания конкурсной комиссии было принято решение о предоставлении финансовой поддержки 12 проектам (5 из Восточно-Казахстанской области и 7 из Карагандинской области) на сумму 12 000 000 тенге. 6 декабря 2018 года в городе Усть-Каменогорск, и 11 декабря 2018 года в посёлке Нура Карагандинской области пройдут награждения победителей конкурса.
Конкурс на предоставление финансовой поддержки для развития местного предпринимательства
Проект «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», реализуемый «Ассоциацией Развития Гражданского Общества «АРГО», Фондом реформирования местного самоуправления (Болгария), Центром развития местного самоуправления (ВКО) и Карагандинским региональным экологическим центром «ЭКОЦЕНТР» при финансовой поддержке Европейского Союза (далее – Проект ЕС) объявляет конкурс на предоставление финансовой поддержки для развития местного предпринимательства.
Общий фонд финансовой поддержки в рамках данного конкурса составляет 12 000 000 (двенадцать миллионов) тенге.Для участия в конкурсе принимаются бизнес-проекты с бюджетом не менее 500 000 тенге и не более 1 200 000 тенге; при этом собственный вклад заявителя должен быть в размере 10-20% от общего бюджета проекта.
В конкурсе могут принять участие:
Местные неправительственные организации, субъекты малого бизнеса, действующие и потенциальные индивидуальные предприниматели, а также инициативные группы, осуществляющие свою деятельность на территории реализации Проекта ЕС, а именно:
Восточно-Казахстанская область
- Первомайский и Волчанский сельские округа Шемонаихинского района
- п. Глубокое, п. Белоусовка, Кожоховский сельский округ Глубокского района
Карагандинская область
- п. Киевка и сельские округа Акмешит, Изенды, им. К. Мынбаева и Жараспай Нуринского района
Желающие принять участие в данном конкурсе должны внимательно изучить Положение о конкурсе,заполнить заявление для участия в конкурсе и предоставить все необходимые документы до 26 октября 2018годавключительно по следующим адресам:
- Для Восточно-Казахстанской области:
ОФ «Центр развития местного самоуправления»,
070018, г. Усть-Каменогорск, ул. Белинского, 46-24,
т/ф: 8 (7232)77-57-93, сот.: +7 777 268 91 08, email: safonova-n@yandex.ru
- Для Карагандинской области:
Карагандинский региональный экологический центр «ЭКОЦЕНТР»,
100012, г. Караганды, ул. Жамбыла 49, офис 2,
т/ф: +7 (7212) 562-922, email: ecocenter2010rk@gmail.com
Победители конкурса должны будут подписать с организаторами конкурса соответствующие договоры о получении финансовой поддержки для реализации своих бизнес-проектов.
В Астане состоялся торжественный прием по случаю ежегодного вручения Международных наград в области прав человека
Мероприятие организовано Представительством Европейского Союза в Казахстане, Посольством Канады и Швейцарии, агентствами ООН и посольством США.
Торжественный прием приурочен к празднованию 70-летия принятия Всеобщей декларации прав человека.
Международные награды в области прав человека (International Human Rights Award) ежегодно вручаются выдающимся организациям гражданского общества, представителям государственных институтов и СМИ, которые внесли значительный вклад в дело защиты и продвижения прав человека в Казахстане. Номинантов на премию выбрала специально созданная комиссия международного сообщества в Казахстане (International Community Panel).
Продвижение и защита прав человека находятся в самом сердце главного принципа системы ООН – многосторонности, а также составляют фундамент и ценности Европейского Союза. В ЕС убеждены, что мир, устойчивое развитие и благосостояние возможны только тогда, когда они основаны на уважении прав человека, демократии и верховенстве закона. Соблюдение этих постулатов будет способствовать большему процветанию Казахстана и других центрально-азиатских стран.
Участие проекта Европейского Союза «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» в Astana Agro Forum 2018
24-25 октября в Астане прошла Республиканская конференция по вопросам развития сельских неправительственных организаций в рамках Astana Agro Forum 2018. Astana Agro Forum 2018 — это глобальный государственный проект, главной задачей которого является повышение производительности труда в Агропромышленных комплексах и увеличение экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции в 2,5 раза в ближайшие 10 лет. Организатором мероприятия является Министерство сельского хозяйства РК.
Участники конференции обсудили механизмы взаимодействия гражданского общества и государства, а также роль неправительственного сектора в развитии сельского хозяйства.
В рамках конференции Меруерт Курмашова, Директор ОО «Карагандинский областной экологический центр «ЭКОЦЕНТР» представила деятельность проекта «Более активное участие заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане», а также рассказала об инклюзивном планировании. Инклюзивное планирование является инновационным подходом в местном развитии, который позволяет объединять представителей различных секторов на местном уровне, охватывая максимальное количество жителей в планировании развития сельских территорий. Данный подход соответствует 97, 98 и 99 шагам Плана нации «100 шагов по реализации пяти институциональных реформ». Таким образом, более 100 участников Astana Agro Forum 2018 узнали о деятельности проекта ЕС и об использовании Европейского метода к местному развитию в Казахстане.
Третье заседание Координационного Совета проекта
25 сентября 2018 г. состоялось третье заседание Координационного Совета проекта в офисе проекта в г. Астана. Члены Координационного Совета обсудили результаты проекта за период декабрь 2017 – сентябрь 2018, и дальнейшие шаги.
На Республиканском форуме трехстороннего сотрудничества «АСАР»
21-22 июня 2018 года в г. Талдыкорган Министерством по делам религий и гражданского общества был проведен II Республиканский форум трехстороннего сотрудничества «АСАР».
Цель форума: активизация усилий государственных органов, бизнеса и неправительственного сектора в решении социальных проблем местного сообщества.
В рамках форума проектом было проведено два мастер-класса. Эксперт партнера проекта Фонда реформирования местного самоуправления (София, Болгария), Александър Михайлов провел мастер-класс на тему развития местного самоуправления и инклюзивного планирования в Европе и Болгарии. Участники мастер-класса задавали вопросы о том, можно ли реализовать данный подход в Казахстане.
Второй мастер-класс был проведен Директором проекта, Абаем Мырхиным. Он рассказал участникам о том, как подход инклюзивного планирования реализуется в рамках проекта на территории десяти пилотных сёл. Участники мастер-класса проявили интерес к данному подходу, а также озвучили свои предложения о том, как можно было бы усовершенствовать данный подход.
Для более подробной информации пройдите по ссылке .
Широкое освещение деятельности проекта, а также распространение опыта за пределами пилотных областей
23-24 января 2018 года в Карагандинской области состоялся мастер-класс по инклюзивному планированию.
Директор проекта, Абай Мырхин провел мастер-класс по инклюзивному планированию для членов Нуринского филиала Республиканского общественного объединения Ветеранов в котором приняли участие 20 человек. Участники повысили понимание о территориальном подходе к местному развитию. Также участникам была предоставлена информация о деятельности проекта в Нуринском районе. Участники мастер-класса изъявили желание более активно участвовать в деятельности проекта.
Стажировка по развитию местного самоуправления в Болгарии
С 21 по 27 января 2018 года АРГО совместно с «Фондом реформирования местного самоуправления» (Болгария) организовали стажировку с целью изучения практического опыта развития местного самоуправления в Республике Болгария и применения некоторых изученных практик в Республике Казахстан.
В стажировке приняли участие восемь человек, в числе которых были представители Министерства национальной экономики, областных, районных и сельских акиматов, а также НПО. Основанием выбора Республики Болгарии для проведения международной стажировки стал тот факт, что страны Восточной Европы имеют сходную политическую структуру, исторически сложившуюся в постсоветский период, поэтому их опыт применим и к Казахстану. Во время стажировки участники ознакомились с вопросами предоставления социальных услуг на местном уровне, привлечения граждан в процесс принятия решений на местном уровне, проведения собраний местных сообществ, написания ежегодного плана развития села, сбора налогов и наложения штрафов на местном уровне, урбанического планирования развития города, развития МСБ и туризма на местном уровне, Европейского подхода LEADER к местному развитию, а также с законодательными основами местного самоуправления в Болгарии и структурами государственных органов. Во время стажировки участники посетили мэрию города София, муниципалитеты Велики Тырново, Троян, Елена, а также села в данных муниципалитетах.
В результате стажировки участники повысили знания по следующим темам: механизмы развития МСУ, взаимоотношения между центральными и местными государственными органами, процесс принятия решений по распределению сельского бюджета, составление планов и программ развития сел, предоставление социальных услуг на местном уровне, роль и функции муниципальных мэров и т.д.
Для более подробной информации пройдите по следующей ссылке.
Итоги создания инклюзивных планов развития
Одним из успешных примеров решения местных задач путем инклюзивного планирования стала инициатива акима села Жараспай Нуринского района Карагандинской области по проведению мобильной связи в село. Во время написания инклюзивного плана население села озвучило проблему отсутствия мобильной сети. В результате обсуждений, аким села Билялов Багжан Сакенович принял решение инициировать проведение мобильной связи. Таким образом, в январе 2018 года мобильная сеть Beeline была проведена в село Жараспай. На сегодняшний день 560 человек имеют доступ к мобильной сети. Данное действие послужило мотивацией для акима села Изенды к проведению мобильной связи. В будущем планируется обеспечить мобильной связью еще 653 человек.
Еще одна проблема, которая была решена благодаря инклюзивному планированию – отсутствие медицинского персонала. Ранее в селе Жараспай была построена амбулатория, но в ней не было необходимых сотрудников. По итогам обсуждения с населением села было принято решение о том, что данный вопрос является приоритетным. В результате аким села Жараспай пригласил врача и медсестру из Восточно-Казахстанской области работать в данной амбулатории. Таким образом, жители села Жараспай и близлежащих населенных пунктов обрели доступ к некоторым видам медицинских услуг.
Также, в 2019 году в селе Жараспай планируется открыть аптеку и парикмахерскую.
Проведение процесса инклюзивного планирования
С августа 2017 года по январь 2018 года был проведен процесс инклюзивного планирования в десяти пилотных селах Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях.
Команда проекта провела процесс инклюзивного планирования в поселках Глубокое и Белоусовка, в Кожоховском сельском округе Глубоковского района, в Первомайском и Волчанском сельских округах Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области, а также в поселке Киевка и в сельских округах Акмешит, Изенды, Мынбаев и Жараспай Нуринского района Карагандинской области. Процесс инклюзивного планирования состоял из трех этапов:
- Создание Тематических Рабочих Групп по трем направлениям в каждом селе: экономика и сельское хозяйство; социальная инфраструктура и социальные услуги; инженерные услуги и обслуживание;
- Встречи с каждой из Тематических Рабочих Групп и с Комитетом по Планированию в каждом селе (в общей сложности — 90 встреч):
- Согласование инклюзивного плана с собранием местного сообщества.
Данные мероприятия позволили вовлечь более широкую аудиторию в процесс создания планов развития сел. В общей сложности в процессе приняли участие более 300 человек.
В результате проведения инклюзивного планирования были разработаны планы развития на три года для каждого пилотного села. Данные планы включают в себя анализ текущего социально-экономического положения села, приоритетные направления развития, стратегические цели и план мероприятий по их достижению.
Работа по инклюзивному планированию
В августе и сентябре 2017 года в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях прошли первые и вторые заседания Комитетов по планированию и тематических рабочих групп по инклюзивному планированию.
В каждом селе были созданы Комитеты по планированию, а также по три Рабочие группы по следующим тематикам: экономика и сельское хозяйство, социальные услуги и инфраструктура, инженерная инфраструктура и обслуживание. На первых встречах рабочих групп проводились совместная оценка нужд населения, SWOT анализ, а также разрабатывалось видение развития села на ближайшие 5 лет по каждой отдельной тематике. На вторых встречах разрабатывались стратегические цели исходя из SWOT анализа и видения будущего развития, а также план мероприятий по достижению каждой стратегической цели по каждой тематике. В дальнейшем планируется проведение третьих встреч тематических рабочих групп, на которых будет разработан план мероприятий по достижению стратегических целей.
Мастер-класс г-жи Гинки Капитановой на тему «Инклюзивное планирование местного развития»
29 июня 2017 года в рамках VIII Международной конференции «Истории развития: взгляд изнутри» европейский эксперт по инклюзивному планированию Гинка Капитанова провела мастер-класс на тему «Инклюзивное планирование местного развития».
В семинаре приняли участие 40 человек из стран Центральной Азии. В ходе семинара участники проявили интерес к подходу инклюзивного планирования, а также желание провести процесс инклюзивного планирования в рамках своих сельских территорий. Участники мастер-класса получили материалы с информацией о европейском опыте инклюзивного планирования.
Работа проекта в рамках VIII Международной конференции «Истории развития: взгляд изнутри»
Круглый стол на тему «Инновационные подходы к местному развитию»
28-29 июня 2017 года в Алматы состоялась VIII Международная конференция «Истории развития: взгляд изнутри».
В рамках работы конференции 28 июня проектная команда провела заседание круглого стола на тему «Инновационные подходы к местному развитию». В заседании приняли участие сотрудники Министерства национальной экономики РК, акиматов пилотных областей, а также представители Мангистауской и Северо-Казахстанской областей. Кроме того, среди участников мероприятия также были гости из Республики Кыргызстан и стран Европы. В процессе работы круглого стола участники поделились опытом использования различных инновационных подходов в развитии местного самоуправления.
Тренинги по инклюзивному местному планированию
С 22 по 27 июня 2017 года в пилотных регионах проекта состоялись семинары по инклюзивному сельскому планированию для акимов сел, сельских округов и поселков. Семинары были проведены европейским экспертом по институциональному развитию Гинкой Капитановой. В мероприятии приняли участие свыше 70 человек, при этом 40% участников были женщины.
В Восточно-Казахстанской области семинар был проведен 22-23 июня для представителей акиматов области, района и сельских округов. За два дня участниками были получены теоретические и практические знания об инклюзивном планировании. Кроме того, тренером-консультантом Лейлой Муктагановой слушателям семинара была представлена информация по бюджетному планированию и эффективной ее реализации. Участники выразили большой интерес и приняли активное участие в ходе тренингов. 26-27 июня 2017 года аналогичный семинар был проведен в поселке Киевка Нуринского района Карагандинской области для представителей акимата Нуринского района, НПО, председателей местного сообщества, предпринимателей, а также для 23 акимов сельских округов. Акимы продемонстрировали заинтересованность к Проекту и стремление к усилению местного самоуправления для способствования местному экономическому развитию.
Запуск проекта в регионах
26 мая и 16 июня 2017 года в Усть-Каменогорске и Караганде состоялись заседания круглых столов по запуску проекта «Инклюзивное планирование местного развития» в регионах. Мероприятия прошли с участием более 30 человек, среди которых были сотрудники областных и районных акиматов, представители заинтересованных организаций и эксперты Проекта.
Проектной командой были представлены основные задачи Проекта, пути их реализации и планы мероприятий, нацеленных на развитие процессов инклюзивного планирования. Участники заседаний обменялись мнениями о необходимости развития местного самоуправления в регионах и выразили поддержку реализации проекта «Инклюзивное планирование местного развития».
В ходе заседаний в двух областях были выбраны 10 сельских округов в качестве пилотных районов, а именно – поселки Глубокое и Белоусовка, Кожоховский сельский округ Глубоковского района, сельские округа Первомайский и Волчанский Шемонаихинского района ВКО. В Карагандинской области пилотными районами были выбраны сельские округа Киевка, Жараспай, Изенди, Мынбаев, Акмешит Нуринского района.
В результате проведенных встреч между акиматами пилотных районов, региональными партнерами и «АРГО» были подписаны меморандумы о сотрудничестве, главной целью которых стала успешная реализация Проекта на территории обеих пилотных областей.
Сотрудничество с бенефициарами проекта
30 мая 2017 года в областных центрах пилотных регионов состоялись рабочие встречи команды проекта «Инклюзивное планирование местного развития» с представителями областного и районного акиматов, а также с представителями маслихата Карагандинской области.
Команда проекта встретилась с секретарем маслихата Карагандинской области Кайратом Нуркеновым и заместителем руководителя аппарата акима Карагандинской области Даулатом Ешкеевым. В ходе встречи были презентованы конкретные задачи и мероприятия Проекта и рассмотрены пути их реализации. В результате встречи состоялась договоренность с представителями исполнительной власти о дальнейшей совместной работе.